每年的9月9日为保护教育免受攻击国际日,是联合国大会设立的节日,旨在敦促各国在紧急情况下尊重和保护受教育权,并提醒武装冲突各方不要针对学校或将其用于军事目的。
背景信息
教育是一项基本人权。联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)警告指出,对于被卷入紧急局势的儿童和青年来说,教育不仅意味着学习的连续性,还提供了一种常态感和一把通往不同未来的钥匙。
教育提供的知识、技能和支持让一代又一代人,尤其是女童、移民、难民和残疾人等弱势群体,得以度过危机并引领世界走向可持续的未来。
教育场所应该成为儿童、学生和教育人员的安全港湾,然而,教育场所和以上群体却往往是武装冲突的直接目标或在冲突中受到牵连伤害。
针对教育的袭击事件,可能会长期给学生和教师的身心带来严重的伤害和余悸。袭击事件可能会导致教学中断、辍学率大幅上升,以及侵害学生获得优质教育的权利。
日前,负责儿童与武装冲突问题的秘书长代理特别代表弗吉尼亚•甘巴表示:“交战各方无视对学校和医院等民用基础设施的保护,不区分平民和军事目标,并持续将学校和医院等民用基础设施用于军事目的令人深感不安。”
甘巴指出:“我们迫切需要采取大胆且果断的行动。我们必须建立关于儿童保护的国际共识,支持广泛商定的文书并尊重国际法。我敦促你们所有人拥抱和平,并以和平方式解决冲突——这依然是减少和防止侵犯儿童行为的唯一可持续方法。”
节日由来
2020年5月28日,联合国第74届会议通过第A/RES/74/275号决议,规定每年9月9日是“保护教育免受攻击国际日”。
保护教育免受攻击国际日是根据联合国大会的一致决定设立的,呼吁联合国教科文组织和联合国儿童基金会提高对生活在受冲突影响国家的数百万儿童的困境的认识。卡塔尔是设立保护教育免受攻击国际日的提案国,另有36个国家是该决议草案共同提案国。
各国政府负有为所有学习者,特别是处境艰难的学习者,提供保护并确保在各学段提供包容和公平的优质教育的主要责任。决议进一步强调,必须采取一切可行措施,保护学校、学生和教育工作者免受攻击,加紧努力并增加资金,以在人道主义紧急情况下建设安全的校园环境;避免采取妨及儿童接受教育机会的行动;在武装冲突中为接受教育提供便利。
联合国教科文组织和儿童基金会将与联合国系统内外的合作伙伴密切合作,协调每年该国际日相关活动。联合国实体在受冲突影响国家的前线工作,长期以来一直协助会员国增强其能力,以在危机时期为所有人提供接受优质教育的机会。
你知道吗?
2022年,武装冲突仍对儿童造成不成比例的影响,人数相较于2021年有所增加。
2022年1-12月,针对学校和医院的袭击增长了112%,在乌克兰、布基纳法索、以色列、巴勒斯坦、缅甸、马里和阿富汗等地特别突出。
在阿富汗,经过联合国核实的袭击事件共有95起(72起针对学校,23起针对医院),其中袭击对象还包括受保护人员.
虽然非国家武装团体造成了50%的侵犯行为,政府军却是儿童伤亡、学校和医院被袭以及拒绝人道援助的主要责任方。
使用爆炸性武器导致儿童伤亡增多,学校和医院遭受重创,特别是在人口密集的地区如加沙、阿拉伯叙利亚共和国、乌克兰和也门等地,影响恶劣。
来源: 秘书长关于儿童与武装冲突问题的报告(2022)
在阿富汗巴尔赫省马扎里沙里夫的一所学校学习的年轻女孩们 图片© 儿基会/Mark Naftalin
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