2月12日,防止助长恐怖主义的暴力极端主义国际日

联合国大会2022年12月20日通过决议,宣布每年的2月12日为“防止助长恐怖主义的暴力极端主义国际日”,以提高对暴力极端主义威胁的认识,并加强这方面的国际合作。

暴力极端主义是对联合国各项宗旨和原则的蔑视,破坏和平与安全、人权和可持续发展。任何国家或地区都不可能免受暴力极端主义的影响。

暴力极端主义的表现形式多样,没有明确的定义。它并非新鲜事,也不专属于任何地区、国籍或信仰体系。然而,近年来,伊拉克和黎凡特伊斯兰国(伊黎伊斯兰国)、基地组织和博科圣地等恐怖团伙改变了我们对暴力极端主义的印象,影响了关于如何应对这一威胁的讨论。这些团伙在宗教、文化和社会方面的不容忍态度给世界许多地区造成了严重后果。他们占领领土,利用社交媒体实时传播他们的残暴罪行,试图挑战和平、正义和人的尊严等共同价值观。

暴力极端主义的蔓延进一步加剧了空前的人道主义危机,超越了任何一个地区的界限。数百万人逃离了恐怖主义和暴力极端主义组织控制的领土。迁出和迁入冲突地区的移民人数都在增加,其中包括寻求安全的人,以及受到引诱而成为外国恐怖主义作战人员的人,这进一步破坏了有关地区的稳定。

没有什么可以为暴力极端主义辩护,但我们也必须承认,暴力极端主义并非凭空产生。在人权受到侵犯、良政被忽视、愿望破灭的情况下,关于不满、实际或感知到的不公正、承诺赋权和全面变革的叙述变得很有吸引力。

防止助长恐怖主义的暴力极端主义国际日

联合国大会第77/243号决议 (A/RES/77/243)决定宣布2月12日为防止助长恐怖主义的暴力极端主义国际日(International Day for the Prevention of Violent Extremism as and when Conducive to Terrorism),以提高人们对暴力极端主义相关且助长恐怖主义的威胁的认识,并在这方面加强国际合作。

在此背景下,大会强调,会员国及其各自的国家机构在打击恐怖主义方面负有首要责任,并强调政府间组织、民间社会、学术界、宗教领袖和媒体在打击恐怖主义和防止助长恐怖主义的暴力极端主义方面发挥重要作用。

决议邀请所有联合国会员国、联合国系统各组织和其他国际和区域组织,以及民间社会、私营部门、学术界和媒体等以适当方式纪念该国际日,包括为此开展教育和提高公众认识活动,并分享这方面的最佳做法。

决议重申,不能也不应将恐怖主义和助长恐怖主义的暴力极端主义与任何宗教、国籍、文明或族裔群体联系起来。

大会请反恐怖主义办公室与《联合国全球反恐协调契约》的其他相关实体合作,为纪念国际日提供便利。

防止暴力极端主义行动计划

2016年1月15日,秘书长向大会提交了《防止暴力极端主义行动计划》。2016年2月12日,大会通过了一项决议,欢迎秘书长的倡议,并注意到他的《防止暴力极端主义行动计划》。

《行动计划》呼吁采取既包括立足基本安全的反恐措施又有系统性预防措施的全面办法,以消除驱使个人走向激进进而加入暴力极端主义团体的根本条件。

该计划呼吁国际社会采取一致行动,并向会员国和联合国系统提出了70余条建议,防止暴力极端主义的进一步蔓延。


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