每年的9月28日是联合国大会于2019年通过决议而设立的促进普遍获取信息国际日(International Day for Universal Access to Information,简称 IDUAI),也称促进普遍获取信息国际日、国际普及信息获取日,以强调知情权的重要性。
设立背景
2015年 , 教科文组织通过决议(38C/70) , 宣布自2016年起的每年9月28日为普遍获取信息国际日(IDUAI) , 以提高人们对寻求和接受信息的权利的认识,该权利是表达自由权的组成部分和可持续发展的关键。
选择9月28日 , 是因为这一天最初在保加利亚索菲亚庆祝的 " 知情权日 " , 来自15个国家的一些维护表达自由的律师在2002年9月26日至28日举行的一个会议上 , 促进政府的透明和负责 , 并决议此次会议的闭幕日 , 即9月28日 , 定为知情权利日。
考虑到目前世界上一些民间社会组织和政府机构已接受并庆祝该国际日,2019年10月15日,第74届联合国大会(UNGA)正式宣布9月28日为“普遍获取信息国际日”。
设立宗旨
教科文组织希望为更多的国家制定信息公开法 , 制定网络空间的多语种和文化多样性政策 , 确保公众获得信息和保护基本自由 , 促进获取信息的权力 , 并希望通过设立一个具体日期可在国际上发出一致的信息 , 通过这个普遍承认的日子 , 便于协调各组织之间提高公众意识和启发公众的联合行动。
普遍获取信息意味着人人都有寻求、接收和传递信息的权利。这项权利是言论自由权中不可分割的一部分。在向公众提供他们感兴趣的问题方面,媒体扮演着至关重要的角色,但也依赖于寻求和接收信息的能力。因此,普遍获取信息权也与新闻出版自由权紧密相关。
联合国教科文组织为所有利益相关者提供了一个平台和框架,让他们就数字时代的信息获取政策进行讨论,从而赋予个人权力,实现知情决策,促进创新,并促进包容性和社会进步。
知情权是一项人权
知情的公民可以做出知情的决定,例如投票的时候。公民只有了解了政府的治理方式,才能要求政府对其决策和行动负责。信息就是力量。因此,普遍获取信息是健康和包容的知识社会的基石。
作为联合国教科文组织、非洲联盟和其他组织支持的一个机构间工作组,非洲信息获取平台认识到知情权不仅是一项人权,也是发展的根基。在2011年的一份宣言中,非洲信息获取平台提出了14项关键原则,旨在实现全面获取信息。这些原则包括:最大限度披露公共机构的所有信息;限制例外情况;以及监督机构促使政府和私营实体为行为负责。大会在决议中注意到这些原则,并认识到对于实现发展、民主、平等和提供公共服务,这些原则能够发挥关键作用。
活动主题
2024年国际日的主题活动将围绕电子政务和人工智能的益处和风险展开。考虑到今年将提出的公共部门信息政策指南和在善治原则背景下申明信息权的宣言,讨论还将包括相关实用工具和最佳做法。
人工智能和电子政务可以在改善数字世界的信息获取方面发挥重要作用。通过向公民提供定制的、无障碍的信息,帮助弥合数字鸿沟,也可以确保服务更加高效,使公民几乎可以即刻获取公共部门的信息和服务。同时,政府服务数字化可以提高其信息透明度和可及性。然而,这些发展也提出了关于公民基本权利和公共机构如何通过符合伦理的方式使用人工智能和电子政务等问题。
2024年10月1-2日,由加纳政府和联合国教科文组织主办,2024年全球普及信息获取大会的主题是“信息获取和公共部门参与主流化”。
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