9月16日,保护臭氧层国际日

9月16日是保护臭氧层国际日(International Day for the Preservation of the Ozone Layer),该节日的设立旨在纪念1987年9月16日《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的签署,并唤起公众的环保意识。

节日由来

臭氧层是指距离地球25-30公里处臭氧分子相对富集的大气平流层。它能吸收99%以上对人类有害的太阳紫外线,保护地球上的生命免遭短波紫外线的伤害。所以,臭氧层被誉为地球上生物生存繁衍的保护伞。

随着人类活动的加剧,地球表面的臭氧层出现了严重的空洞,1974年被美国加利福尼亚大学的教授罗兰(F.Sherwood Rowland)和穆连(Mario Molina)发现。

保护臭氧层就是保护蓝天,保护地球生命。为了唤起公众环境保护意识,1995年1月23日联合国大会决定,每年的9月16日为国际保护臭氧层日,要求所有缔约国按照《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》及其修正案的目标,采取具体行动纪念这个日子。

发展历史

目前已发现不少常用的化学品可对臭氧层造成极大损害。卤碳化合物指一个或多个碳原子与一个或多个卤素原子(氟、氯、溴、碘)结合而成的化学物质,含溴卤碳化合物通常比含氯卤碳化合物具有更高的臭氧消耗潜能值。产生氯元素和溴元素最多,造成臭氧消耗的人造化学品有甲基溴、甲基氯仿、四氯化碳、被称为哈龙的化学品家族、氟氯化碳和氟氯烃。

《保护臭氧层维也纳公约》

科学研究对于臭氧层消耗的确认,促使国际社会建立合作机制、采取行动保护臭氧层。1985年3月22日,28个国家通过并签署了《保护臭氧层维也纳公约》,正式做出臭氧层保护规定。1987年9月,《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(《蒙特利尔议定书》)通过。

《蒙特利尔议定书》

《蒙特利尔议定书》的主要目标是通过努力控制臭氧消耗物质的全球生产总量与消费总量,保护臭氧层,最终目标是通过科学知识和技术信息的发展,彻底淘汰这些物质。

《议定书》以几组臭氧消耗物质为基础,按照化学家族进行分类,并将其列入《蒙特利尔议定书》附件。

《议定书》要求管控几大类别的近100种化学品。对每组或每个附件中的化学品,都规定了淘汰时间表和物质的生产和消费量,旨在最终彻底淘汰这些物质。

《议定书》规定的时间表以消耗臭氧物质的消费量为基准。“消费量”是指任何一年受控物质的生产量加上进口量减去出口量之后所得的数量。同时也会减去已核准的臭氧破坏量。

控制物质根据指定基准年设定削减百分比。对于已有或回收控制物质在淘汰日期后的使用,《议定书》不加以禁止。

但像治疗哮喘和其他呼吸道疾病的计量吸入器,以及在潜水艇和飞机中使用的哈龙灭火装置,由于找不到替代物取代关键物质,所以并没有规定淘汰日期。

1994年,联合国宣布9月16日为保护臭氧层国际日,以纪念在1987年的这一天签署《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(第49/114号决议)。

《蒙特利尔议定书》的实施

《蒙特利尔议定书》 的实施在发达和发展中国家都进展顺利。大部分淘汰时间表得到遵守,一些淘汰计划甚至提前完成。鉴于《蒙特利尔议定书》取得的稳步进展,2003年,联合国前秘书长科菲•安南曾表示,“《蒙特利尔议定书》或许是迄今为止最成功的国际协定”。这一的看法得到了国际社会的广泛认同。

起初,人们主要关注臭氧消耗潜能值更高的化学品,包括氟氯化碳和哈龙。氟氯烃的淘汰时间表更为宽松,因为其臭氧消耗潜能值较低,也因为该物质一直作为氟氯化碳的过渡替代品。

1992年,氟氯烃的淘汰时间表开始适用于发达及发展中国家,后者将在2015年冻结其生产和消费,发达国家将在2030年前、发展中国家将在2040年前最终淘汰该物质。

2007年,《蒙特利尔议定书》缔约方决定在发达及发展中国家加速淘汰氟氯烃。

普遍批准

2009年9月16日,《维也纳公约》和《蒙特利尔议定书》成为联合国历史上首批获得普遍批准的条约。

有关《蒙特利尔议定书》的《基加利修正案》

2016年10月15日,在卢旺达首都基加利举行的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》缔约方第28次会议上,各国达成了逐步淘汰氢氟碳化合物的《基加利修正案》。

活动内容

保护臭氧层采取的措施 :面对臭氧层被破坏的严峻形势,在联合国环境署的组织协调下,国际社会于1985年制定了《保护臭氧层维也纳公约》,确定了国际合作保护臭氧层的原则;1987年又制定了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,确定了全球保护臭氧层国际合作的框架。

根据《蒙特利尔议定书》的规定,各签约国分阶段停止生产和使用CFCs制冷剂,发达国家要在1996年1月1日前停止生产和使用CFCs制冷剂,而其他所有国家都要在2010年1月1日前停止生产和使用CFCs制冷剂,现有设备和新设备都要改用无CFC制冷剂。

中国政府也于1989年和1991年分别签定了《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,成为缔约国。

2008年止,签署《维也纳公约》的国家共有176个;签署《蒙特利尔议定书》的国家共有175个。保护臭氧层,是迄今人类最为成功的全球性合作。

《蒙特利尔议定书》缔约方大会每年召开一次。1999年11月,第十一次《蒙特利尔议定书》缔约方大会在首都北京召开,共有212个国家和地区的近千人参加,江泽民总书记在会上作了重要讲话,这是人类在保护自身生存环境方面召开的一次国际盛会,不仅对进一步推动各缔约方在保护臭氧层方面的国际合作产生积极影响,还将促进我国加快淘汰对臭氧层起到直接破坏作用的CFCs类物质。

1993年元月国务院批准出台了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》(简称为《国家方案》)。

按照有关条款,中国已从1999年7月1日起冻结了CFCs制冷剂的生产和消费,在此基础上逐步消减,并将在2010年1月1日前完全淘汰CFCs制冷剂。禁止使用CFCs,为中国进一步的履约工作奠定了基础。

中国是CFC类制冷剂生产和消费大国,氟里昂保有量达50多万吨,其消费量占全世界总量的一半以上。作为缔约国之一,中国政府向国际承诺:将与世界各国联手拯救臭氧层。为此,中国政府计划用10年时间,在生产和消费领域淘汰CFC类物质,直至2010年在中国完全禁止使用CFCs。

2020年9月16日,生态环境部召开2020年中国国际保护臭氧层日纪念大会,主题为“加强蒙约履约监督管理,建设履约长效机制”。

中国自1991年加入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》以来,截至2022年,已累计淘汰消耗臭氧层物质(ODS)的生产和使用约62.8万吨,占发展中国家淘汰量一半以上。其中,1991至2020年的30年间,中国在淘汰ODS过程中累计避免了约260亿吨二氧化碳当量温室气体排放。

历届主题

中国的国际臭氧日纪念活动以“加速淘汰消耗臭氧层物质行动”为主题

1998年主题是:“为了地球上的生命,请购买有益于臭氧层的产品”
1999年国际保护臭氧层日的主题是:“保护天空,保护臭氧层”
2000年的主题是:“拯救我们的天空:保护你自己;保护臭氧层”

2004年的主题是:“拯救蓝天,保护臭氧层:善待我们共同拥有的星球”
2005年的主题是“善待臭氧,安享阳光”
2006年的主题是“保护臭氧层,拯救地球生命”
2008年的主题为“全球携手,共享益处”
2009年的主题为“全球参与,携手保护臭氧层”;
2010年的主题是:“臭氧层保护:治理与合规处于最佳水平”

2011年的主题是:“淘汰氟氯烃:绝佳机会”
2012年的主题是:"为子孙后代保护大气层"
2013年的主题是:“健康的大气环境,我们期待的未来”
2014年的主题是:“保护臭氧层,保护我们自己,继续使命”
2015年的主题是:“加速淘汰消耗臭氧层物质行动”
2016年的主题是:“世界联合恢复臭氧层与气候”
2017年的主题是:”呵护阳光下的生命“
2018年的主题是:”Cool住,继续前行 蒙特利尔议定书“
2019年的主题是:“32年,不断修复”
2020年的主题是:“守护生命的臭氧”

2021年保护臭氧层国际日的主题为:《蒙特利尔议定书》:清凉世界、保鲜食物、呵护疫苗。(the Montreal Protocol - Keeping us, our food, and vaccines cool.)
2022年保护臭氧层国际日的主题为:“《蒙特利尔议定书》35周年:全球合作以保护地球上的生命”(Global Cooperation Protecting Life on Earth.)
2023年保护臭氧层国际日的主题为:“《蒙特利尔议定书》:修复臭氧层,减缓气候变化”(Montreal Protocol: Fixing the Ozone Layer and Reducing Climate Change.)


历史上的今天:

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