2025年3月4日，在联合国大会第79届会议第58次全体会议上，会员国通过了第A/RES/79/266号决议，正式宣布7月25日为国际司法福祉日（International Day for Judicial Well-being）。这项具有里程碑意义的决议承认司法福祉具有全球重要性，并认识到其与司法廉正和高质量司法服务之间的关键联系。
现在，每年的 7 月 25 日是国际司法福祉日，选择这一天是为了纪念 2024 年 7 月 25 日通过的《瑙鲁司法福祉宣言》——这是世界上第一个获得联合国认可的致力于法官和治安官福祉的倡议。
背景和起源
设立国际司法福祉日的倡议最初是由瑙鲁上诉法院院长、《瑙鲁宣言》主要起草人兰加吉瓦·维马拉塞纳法官提出的。在2024年初领导《宣言》起草委员会期间，维马拉塞纳法官认识到，即使在《宣言》通过后，全球仍需持续关注司法福祉。他强调，必须将司法福祉视为具有全球意义的议题——世界各地的司法机构都必须将其作为优先事项。他相信，每年举办一次纪念活动，将不断提醒人们这一承诺。
维马拉塞纳大法官向《宣言》起草委员会提出了设立国际日的想法，并获得了压倒性支持。2025年5月25日，他正式向瑙鲁司法部长莱昂内尔·安吉米亚阁下提交了该提案。安吉米亚阁下批准了该倡议，并提交了一份内阁文件供审议。瑙鲁内阁批准了向联合国提交决议的提案。这一决定由瑙鲁司法部长莱昂内尔·安吉米亚阁下在2024年7月24日至26日于瑙鲁举行的联合国毒品和犯罪问题办公室会议上公开宣布，并在会上通过了《瑙鲁宣言》。
决议的起草和通过
国际司法福祉日决议草案初稿（A/79/L.52）由兰加吉瓦·维马拉塞纳法官起草，并得到了联合国毒品和犯罪问题办公室、瑙鲁宣言起草委员会成员以及瑙鲁常驻纽约联合国代表团的支持。在与一等秘书乔西·安妮·雅各布女士的密切合作下，决议草案进行了外交谈判和修改。雅各布女士在与缔约国代表进行多轮谈判并获得其支持方面发挥了重要作用。该决议草案于2024年10月31日正式提交联合国成员国。经过多轮谈判，最终文本于2024年12月18日分发，并进入联合国沉默程序。由于无人反对，决议进入正式表决阶段。
2025年3月4日，司法部长莱昂内尔·鲁文·安格米亚（Lionel Rouwen Aingimea）向联合国大会提交了这项决议，标志着一个历史性的时刻。他在讲话中强调了司法机构作为正义基石的重要作用，以及迫切需要解决长期被忽视的司法人员福祉问题。
尽管该决议得到了广泛支持，但美国呼吁进行记录表决，并表示：“美国对该决议投了反对票，因为它代表着自我护理运动的国际化及其向其不属于的领域的迁移。” 该决议以压倒性多数获得通过：160票赞成；1票反对（美国）；3票弃权（海地、马达加斯加、叙利亚）。
此外，该决议由 70 个成员国共同提案：阿尔巴尼亚、安哥拉、安提瓜和巴布达、澳大利亚、奥地利、巴林、比利时、伯利兹、保加利亚、布隆迪、智利、中国、克罗地亚、古巴、塞浦路斯、厄瓜多尔、赤道几内亚、爱沙尼亚、斐济、法国、加蓬、德国、危地马拉、圭亚那、冰岛、印度、印度尼西亚、以色列、意大利、牙买加、日本、哈萨克斯坦、基里巴斯、莱索托、马耳他、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、蒙古、摩洛哥、纳米比亚、瑙鲁、荷兰王国、新西兰、尼日利亚、挪威、帕劳、巴布亚新几内亚、菲律宾、葡萄牙、摩尔多瓦共和国、罗马尼亚、卢旺达、萨摩亚、塞尔维亚、塞拉利昂、新加坡、斯洛文尼亚、所罗门群岛、斯里兰卡、苏丹、瑞典、塔吉克斯坦、东帝汶、汤加、图瓦卢土耳其、乌克兰、英国、瓦努阿图和赞比亚。
遵守和参与
联合国决议鼓励会员国、联合国机构、区域和国际组织、司法机构、学术界、法官协会和民间社会纪念国际司法福祉日。
纪念活动可能包括公众意识运动、教育活动、研究论坛、健康计划和礼仪活动——利用现有资源组织或通过自愿捐款支持。
国际司法福祉日是全球司法史上的一个重要里程碑，它承认司法人员作为人，因其在伸张正义中所承担的独特职责而面临的挑战。它还发出了一个明确的信号：关于司法福祉的讨论不应再被视为禁忌，寻求支持也不应被视为耻辱。这一天强化了一个强有力的信息，正如兰加吉瓦·维马拉塞纳法官所言：“司法福祉不仅仅是法官个人的事。它需要制度变革，必须被视为实现高质量司法的根本条件。”
让我们每年共同纪念这一天，提醒我们正义的力量取决于那些肩负正义使命的人的福祉。
司法公正的成功取决于司法系统内关键利益相关者能否以最佳状态履行职责。与以往不同，如今的法官面临着越来越多的挑战，这源于科技的快速发展、社交媒体的广泛影响以及人工智能的兴起。此外，世界各地的司法机构仍在努力应对诸多社会经济、政治、宗教及其他特定环境的挑战，例如自然灾害、冲突局势和财政拮据。尽管面临这些挑战，法官仍必须在公众面前保持独立、公正、正直和沉着。然而，在世界许多地方，法官们所承受的损失却鲜为人知。
几十年前，为了应对司法部门面临的日益严峻的挑战并推进《联合国反腐败公约》第十一条的目标，出台了《班加罗尔司法行为原则》。这些原则寻求建立司法行为的普遍标准，重点关注独立、公正、正直、得体、平等以及胜任和勤勉。后来，有人撰写了一篇评注，为这六项核心原则提供进一步的背景信息。值得注意的是，评注第 194 段承认司法人员福祉是加强司法人员勤勉和胜任的关键因素。这一承认是向前迈出的一步，但司法人员福祉在许多司法界仍然是一个禁忌话题。
过去十年间，澳大利亚、英国和加勒比地区等不同司法管辖区已逐渐开始通过在司法系统内开展研究来探讨司法压力及其他影响司法福祉的因素。这些研究揭示了一些此前从未引起关注的观点。例如，一项研究发现，某个司法管辖区的司法系统内酒精消费量高于普通人群。
2021年，全球司法廉正网络开展了一项全球调查，探讨司法廉正与福祉之间的联系。调查结果令人震惊：
- 69%的受访者认为，讨论心理健康或压力对法官来说仍然是禁忌话题。
- 83% 的参与者认为司法系统提供的支持水平不足。
- 89% 的受访者承认认识经历过压力、悲伤或焦虑的司法同事。
长期以来，各司法管辖区针对司法人员福祉、司法行为和司法态度开展的研究，揭示了令人瞩目的发现。这些数据凸显了一个系统性问题——如果不加以解决，可能会对司法质量造成严重后果。
自2014年以来，我一直倡导司法人员保持平衡心态。当时，这并非一个热门话题。一方面，司法领导层担心公开讨论司法压力会影响公众认知。另一方面，法官本人也不愿公开谈论此事，担心这可能会损害他们的声誉和职业认可。
鉴于全球应对这一问题的紧迫性，《瑙鲁司法福祉宣言》应运而生，旨在提高认识，承认问题，并采取具体措施予以解决。与其他可能对普通法和民法管辖区产生不同影响的法律问题不同，司法福祉是一个普遍关注的问题，超越了法律制度、司法管辖区和其他差异。
来自世界各大洲、各地区和各司法组织的约18名高级司法领导人和专家齐聚一堂，起草了《瑙鲁宣言》，确立了促进司法福祉的七项核心原则。
这一宣言不仅仅涉及个别法官，还涉及确保司法质量的问题。
如果忽视司法压力——如果法官负担过重、工作条件恶劣或面临持续的骚扰、欺凌和权利被剥夺——其后果将远远超出个人范围。司法倦怠会导致决策受损、司法延误和司法系统削弱，最终影响社会、经济和整体社会可持续性。
为推进这一事业，瑙鲁共和国向联合国大会提交了一项决议，呼吁设立国际司法福祉日。2025年3月4日，大会正式通过该决议，71个成员国共同提案，宣布7月25日为国际司法福祉日，这是全球促进司法福祉的一项里程碑式成就。选择这一天是为了纪念 2024年7月25日《瑙鲁司法福祉宣言》的通过。
随着我们不断前进，司法机构、司法领导层、政策制定者和其他利益相关方必须致力于确保法官获得所需的支持。不仅如此，正如《瑙鲁宣言》所强调的，司法福祉也是每位法官的责任。
该决议的通过呼吁全球司法界采取行动，采纳并实施保障司法人员福祉的战略。决议承认，司法人员福祉对于维护全球司法系统的廉正、独立和效率至关重要。
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